Иммиграционное право США делит неграждан на две большие группы: иммигранты (immigrants) — те, кто намерен жить в стране постоянно по грин-карте, и неиммигранты (nonimmigrants) — те, кого впускают временно ради конкретной цели: визита, учёбы или работы. К какой группе относится человек и к какой категории внутри неё, определяет, что ему можно делать, сколько он может оставаться и ведёт ли какой-либо путь к постоянному проживанию и, со временем, к гражданству. Разными частями системы управляют несколько федеральных ведомств.
Статус на июль 2026 года. Давняя норма требует, чтобы неграждане, остающиеся 30 дней и дольше и не зарегистрированные ранее через визу, запись I-94 или прежнюю заявку, зарегистрировались в USCIS, — эту обязанность государство начало активно применять в апреле 2025 года через новую форму G-325R. Финальное правило, закрепившее требование, вступило в силу 29 июня 2026 года. Регистрация не является иммиграционным статусом и не даёт ни льгот, ни разрешения на работу; неграждане от 18 лет по общему правилу обязаны носить при себе доказательство регистрации. Контроль по всей системе в целом ужесточился.
Иммигранты и неиммигранты
Самое базовое деление в системе — между временным и постоянным. Неиммигранта впускают ради определённой цели и на определённый срок — турист, студент, временный работник — и ожидают, что он уедет, когда цель исчерпана; эти категории разобраны в теме неиммиграционных виз. Иммигрант — тот, кому одобрено жить в США постоянно как законному постоянному жителю (lawful permanent resident); это формальное название держателя грин-карты. Постоянные жители могут жить и работать в любой точке страны и, выполнив требования, подать на гражданство США. Один человек со временем может переходить между этими мирами — например, въехать студентом, а позже стать постоянным жителем.
Виза и статус — это не одно и то же
Два термина часто путают. Виза (visa) — это проездной документ, который консульство США за рубежом ставит в паспорт; она позволяет доехать до пункта пропуска и попросить о въезде. Статус (status) — это правовая категория, которую человек имеет уже после того, как его впустили в страну, и его регулирует Министерство внутренней безопасности, а не консульство. Эти два понятия могут двигаться независимо: визовый штамп может истечь, пока человек остаётся в действующем статусе внутри США, а статус может закончиться, хотя виза в паспорте на вид ещё действительна. Поэтому запись о допуске — форма I-94 — для того, кто уже в стране, часто важнее визовой наклейки.
Основные пути к грин-карте
Бо́льшая часть постоянной иммиграции идёт по одному из четырёх широких маршрутов. Семейный — самый крупный: граждане США и постоянные жители могут подать петицию на отдельных родственников. Рабочий охватывает категории на основе трудоустройства, обычно со спонсором-работодателем. Гуманитарная защита — для тех, кто бежит от угрозы или находится в уязвимом положении, включая убежище и статус беженца и программы, описанные в теме гуманитарной защиты. Лотерея грин-карт ежегодно выделяет ограниченное число грин-карт выходцам из стран с низким уровнем недавней иммиграции. У каждого маршрута свои правила права на подачу, и многие сопряжены с долгим ожиданием из-за годовых числовых лимитов.
Кто управляет иммиграционной системой
Единого ведомства нет — работу делят несколько. USCIS (в составе Министерства внутренней безопасности) занимается заявлениями и петициями: грин-карты, разрешения на работу, натурализация, регистрация. CBP, тоже в составе DHS, контролирует границу и пункты пропуска и решает, кого впустить. ICE, третий компонент DHS, занимается внутренним правоприменением, включая задержание и высылку, — это разобрано в теме правоприменения и задержания. Госдепартамент выдаёт визы в консульствах за рубежом и публикует ежемесячный визовый бюллетень. Наконец, иммиграционные суды — их ведёт EOIR в составе Министерства юстиции, а не DHS — решают депортационные дела; см. тему иммиграционного суда и депортации.
Out of status, нелегальное пребывание и смена статуса
Быть вне статуса (out of status) — значит нарушить условия допуска: например, работать без разрешения, остаться после разрешённой даты или бросить учёбу. Нелегальное пребывание (unlawful presence) — связанное, но более узкое понятие: особый отсчёт времени, проведённого в стране без разрешения, который, перевалив за 180 дней или год, может запустить бары на возвращение после выезда. Человек может быть вне статуса, не накапливая сразу нелегальное пребывание, и измеряются они по-разному. Два действия в системе носят похожие названия, но означают разное: смена статуса (change of status) переводит человека из одной неиммиграционной категории в другую, пока он остаётся в США (например, студент переходит в рабочую категорию), а смена статуса на постоянный (adjustment of status) — это процесс подачи на грин-карту изнутри страны по форме I-485 для тех, кто имеет на это право.
Чем иммигрант отличается от неиммигранта?
Иммигранта впускают жить в США постоянно как законного постоянного жителя (держателя грин-карты), и он может позже добиваться гражданства. Неиммигранта впускают временно ради конкретной цели — туризм, учёба, срочная работа — и ожидают, что он уедет, когда цель исчерпана. Категория определяет, что человеку можно делать и сколько он может оставаться.
Чем виза отличается от статуса?
Виза — это документ, выданный консульством США за рубежом, который позволяет доехать до пункта пропуска и попросить о въезде. Статус — правовая категория, которую человек имеет после допуска, и её ведёт Министерство внутренней безопасности. Виза может истечь, пока человек сохраняет действующий статус в США, а статус может закончиться, хотя виза на вид ещё действительна, — поэтому их отслеживают отдельно.
Чем «вне статуса» отличается от нелегального пребывания?
«Вне статуса» — значит нарушить условия допуска, например просрочить пребывание или работать без разрешения. Нелегальное пребывание — отдельный законный отсчёт времени, проведённого без разрешения, и достижение 180 дней или года может создать трёх- или десятилетний бар на возвращение после выезда. Человек может быть вне статуса, а нелегальное пребывание при этом накапливаться не с той же скоростью, поэтому два понятия не всегда совпадают.
Что такое смена статуса (change of status)?
Смена статуса — это переход из одной неиммиграционной категории в другую без выезда из США: например, студент в статусе F-1 переходит во временную рабочую категорию. Она запрашивается в USCIS, и человек, как правило, должен сохранять действующий статус на момент подачи. Это не то же самое, что переход на постоянное проживание.
Что такое смена статуса на постоянный (adjustment of status)?
Adjustment of status — это способ, которым имеющий на то право человек, уже находящийся в США, подаёт на статус законного постоянного жителя, не возвращаясь на родину для консульской обработки. Подаётся по форме I-485. Право на подачу зависит от иммиграционной категории, а там, где категория числово ограничена, — от наличия доступной визы.
Какое ведомство за что отвечает?
USCIS решает заявления и петиции, включая грин-карты, разрешения на работу и натурализацию. CBP ведёт границу и пункты пропуска и решает вопрос о допуске. ICE занимается внутренним правоприменением, задержанием и высылкой. Госдепартамент выдаёт визы за рубежом и публикует визовый бюллетень. Иммиграционные суды — часть EOIR в составе Министерства юстиции — решают депортационные дела.
Источники, которые мы отслеживаем: USCIS, DHS, EOIR, Federal Register и федеральные суды.