Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) и другие правозащитные организации подали в федеральный суд в Конкорде, штат Нью-Гэмпшир, ходатайство о блокировке двух указов президента Дональда Трампа, подписанных 6 августа. Документы, озаглавленные «Продолжение защиты значения и ценности американского гражданства» и «Прекращение родильного туризма», сужают гражданство по праву рождения за пределы узкого исключения, подтверждённого Верховным судом 30 июня.
Ходатайство подано через пять дней после подписания указов и рассматривается судьёй Джозефом Лаплантом. Истцы — те же организации, которые выиграли дело Trump v. Barbara, в рамках которого Верховный суд отклонил первую, более широкую попытку Трампа отменить гражданство по праву рождения.
«Давно пора положить конец этим незаконным и жестоким атакам на гражданство детей», — заявил Коди Вулси, заместитель директора проекта ACLU по правам иммигрантов.
Указ от 6 августа затрагивает несколько категорий, помимо узкого исключения для детей иностранных послов, признанного Верховным судом. Он лишает автоматического гражданства детей иностранных граждан, находящихся в США, включая сотрудников иностранных посольств, сотрудников иностранных правительств, присутствующих в официальном качестве, и сотрудников международных организаций, таких как ООН и Всемирный банк.
Указ также исключает детей родителей, отнесённых к категории «вражеских иностранцев» по федеральному закону, и детей, чей родитель «вступил в коммерческую сделку для обеспечения присутствия матери в Соединённых Штатах» с целью родов — положение, направленное против «родильного туризма». Кроме того, указ распространяется на детей, родившихся на территориях США или в территориальных водах, где гражданство не предоставляется федеральным законом; по действующему законодательству дети, родившиеся в Пуэрто-Рико, Гуаме, на Виргинских островах США и Северных Марианских островах, имеют право на гражданство, тогда как родившиеся в Американском Самоа — нет.
В ходатайстве истцы утверждают, что решение Верховного суда от 30 июня «подтвердило, что Положение о гражданстве… предоставляло гражданство почти всем детям, родившимся в Соединённых Штатах», за исключением лишь «узких исключений» для детей послов и некоторых членов индейских племён XIX века. Председатель Верховного суда Джон Робертс написал в решении большинства, что положение о гражданстве 14-й поправки трактуется широко и имеет лишь эти ограниченные исключения.
Истцы утверждают, что даже если новый указ включает некоторые категории — например, детей послов, — в отношении которых президент может законно отказать в гражданстве, указ применяется гораздо шире, охватывая сотрудников посольств без полного дипломатического иммунитета и лиц, отнесённых к «вражеским иностранцам». По их мнению, президент не может создавать новые исключения из положения о гражданстве исполнительными указами.
«Если президент издаст 100 указов, пытаясь создать новые исключения из священной гарантии Положения о гражданстве, все 100 будут в равной степени незаконны», — говорится в ходатайстве.
Представитель Белого дома заявил: «Администрация Трампа всегда следовала решениям судов. Все действия президента после недавних решений Верховного суда соответствуют выводам и анализу, представленным судом».
Трамп назвал решение Верховного суда «очень неудачным» и заявил, что администрация «вносит корректировки», поскольку решение было «очень несправедливым». Срок подачи просьбы о пересмотре решения от 30 июня истёк в конце июля.
Дети, родившиеся в США у нелегальных иммигрантов или обладателей временных виз, остаются под защитой ранее вынесенного судебного запрета, пока рассматривается новое ходатайство.
Категории, впервые затронутые указом от 6 августа, — это дети иностранных граждан, работающих в посольствах, международных организациях или в официальных правительственных должностях, а также дети, подпадающие под положение о родильном туризме. Распространится ли указ на них, зависит от решения суда по ходатайству.
Это решение также определит, может ли президент продолжать издавать исполнительные указы, сужающие гражданство по праву рождения, после решения Верховного суда от 30 июня.