Минюст США подал в суд на Мэриленд из-за закона об ограничении помощи ICE

9 июля 2026 года Министерство юстиции США (DOJ) подало иск против штата Мэриленд и генерального прокурора штата Энтони Брауна в федеральный окружной суд. Иск оспаривает Community Trust Act — закон, ограничивающий сотрудничество местной полиции и тюрем с иммиграционной службой ICE. Минюст требует признать закон неконституционным и запретить его применение. Ниже — суть закона, позиции сторон и почему дело важно за пределами Мэриленда.

Что произошло

Министерство юстиции подало иск в четверг, 9 июля 2026 года, в федеральный окружной суд Мэриленда. Ответчиками названы штат и генеральный прокурор Энтони Браун. Минюст просит суд признать Community Trust Act противоречащим Конституции и вынести постоянный запрет на его исполнение (declaratory and permanent injunctive relief).

Позицию ведомства озвучили заместитель генерального прокурора Стэнли Вудвард и помощник генпрокурора по гражданскому отделу Бретт Шумейт. По их формулировке, sanctuary-политика штатов подрывает федеральное правоприменение; штат, в свою очередь, характеризует закон как меру доверия между полицией и жителями. Эти оценки — позиции сторон, а не установленные судом факты.

Что такое Community Trust Act

Community Trust Act (Senate Bill 791) был принят Генеральной ассамблеей Мэриленда в этом году как срочное законодательство и вступил в силу в конце мая 2026 года. Закон ограничивает, при каких условиях местная полиция и тюрьмы взаимодействуют с ICE.

Ключевые положения: местным властям запрещено удерживать человека по запросу ICE (immigration detainer) без судебного ордера — за исключением случаев, связанных с тяжкими преступлениями (felony) и половыми преступлениями; сотрудникам местных тюрем запрещено спрашивать задержанных об их иммиграционном статусе. При этом офис губернатора подчёркивает, что закон не запрещает координацию с федеральными органами полностью: по позиции штата, взаимодействие сохраняется в отношении лиц, осуждённых за серьёзные преступления.

На чём строится позиция Минюста

DOJ исходит из того, что регулирование иммиграции относится к исключительным полномочиям федерального правительства, а штат не вправе создавать препятствия исполнению федерального законодательства. В иске утверждается, что закон нарушает принцип верховенства федерального права (Supremacy Clause) сразу по нескольким основаниям — препятствует федеральному правоприменению и неправомерно регулирует деятельность федерального правительства.

В качестве конкретного примера жалоба ссылается на эпизод 29 мая 2026 года: начальник тюрьмы округа Вустер уведомил ICE, что из-за нового закона учреждение больше не будет исполнять детейнеры, передавать людей в распоряжение ICE или уведомлять службу о готовящемся освобождении, и в то же утро отказал в запланированной передаче задержанного. По версии Минюста, это доказывает, что последствия закона не гипотетические, а уже действующие.

Что отвечает штат

Важная деталь: губернатор Уэс Мур закон не подписывал — по законодательству Мэриленда документ вступил в силу без его подписи. Публичная позиция Мура сдержаннее, чем у авторов закона: он признавал наличие «проблем имплементации». Офис губернатора заявил, что не комментирует активный судебный процесс, но что закон не запрещает координацию с федеральными органами целиком, и что штат не позволит ICE «депутизировать» местную полицию для иммиграционной работы.

Руководство законодательного собрания защищает закон как меру общественной безопасности: по их аргументу, люди охотнее обращаются в полицию, когда не опасаются, что любой контакт обернётся иммиграционным задержанием. Иммигрантские организации называют иск политическим давлением на штат. Офис генерального прокурора Брауна от комментариев воздержался.

Более широкий контекст: 287(g) и иск шерифов

Спор возник не на пустом месте. За недели до Community Trust Act Мэриленд быстро провёл запрет соглашений 287(g) — программ, по которым местная полиция получает часть иммиграционных полномочий ICE. Этот запрет Мур подписал в феврале 2026 года, и девять шерифств штата были вынуждены немедленно разорвать соглашения с ICE, включая округ Фредерик с одним из старейших таких партнёрств в стране.

Внутри штата у закона есть и оппоненты среди правоохранителей: в конце мая 17 из 24 шерифов Мэриленда сами подали в суд на штат, заявив, что закон мешает координации с ICE в отношении лиц, представляющих угрозу общественной безопасности. Федеральный иск DOJ — уже 21-й в серии; ранее подобные иски были поданы против Колорадо, Коннектикута, Иллинойса, Нью-Йорка и других юрисдикций.

Что это значит на практике

Пока закон действует, а иск рассматривается, для жителей Мэриленда правила остаются прежними: местные тюрьмы не обязаны удерживать человека для ICE без судебного ордера, кроме оговорённых исключений. Но исход дела может эти правила изменить.

Значение выходит за пределы штата. Если федеральные власти добьются отмены ограничений, решение может использоваться как аргумент против аналогичных законов в других штатах и городах с sanctuary-политикой; если суд встанет на сторону Мэриленда, это укрепит позиции таких штатов. Именно поэтому дело считают одним из значимых споров об иммиграционном федерализме — пределах полномочий штатов в сфере, которую федеральное правительство считает своей.

Что дальше

Дело передано в федеральный окружной суд Мэриленда. Ближайшие шаги — ответ штата на жалобу и, вероятно, ходатайства об обеспечительных мерах. Решения по существу пока нет, и любые выводы о том, «кто победит», преждевременны. За развитием стоит следить по официальным материалам суда и заявлениям сторон.

Частые вопросы

Мэриленд обязали сотрудничать с ICE?
Нет. Пока это иск: суд ещё не вынес решения. Закон продолжает действовать, а его судьбу определит федеральный суд.

Что запрещает Community Trust Act?
Закон запрещает местным властям удерживать человека для ICE без судебного ордера, кроме случаев с тяжкими преступлениями и секспреступниками, и запрещает спрашивать задержанных в местных тюрьмах об иммиграционном статусе. По словам офиса губернатора, полностью координацию с федералами он не запрещает.

На чём основан иск DOJ?
Минюст утверждает, что регулирование иммиграции — исключительное полномочие федерального правительства и что закон нарушает Supremacy Clause Конституции, препятствуя федеральному правоприменению.

Это касается только Мэриленда?
Нет. Это уже 21-й подобный иск: DOJ оспаривает sanctuary-политику и в других штатах. Решение по Мэриленду может повлиять на аналогичные споры.

Официальные источники

Ресурс	Для чего
Минюст США (DOJ), Office of Public Affairs	Официальный пресс-релиз и заявления по иску против Мэриленда (9 июля 2026)
Генеральная ассамблея Мэриленда — SB 791	Текст Community Trust Act и история прохождения
Федеральный окружной суд Мэриленда	Материалы дела по мере их публикации
ICE — об иммиграционных детейнерах	Что такое detainer и как он работает

Материал информационный, актуально на 14 июля 2026 года. Не является юридической консультацией. Иск находится на рассмотрении, ситуация может меняться — сверяйтесь с официальными источниками и при необходимости консультируйтесь с лицензированным иммиграционным адвокатом.