По состоянию на 8 октября 2026 года. Федеральный суд приостановил политику Министерства внутренней безопасности США (DHS), введённую в декабре 2025 года. Она фактически прекратила регулярный сбор биометрических данных у людей, находящихся под стражей Иммиграционной и таможенной полиции (ICE), если их иммиграционные заявления рассматривает USCIS. Судебная мера действует на время разбирательства. До 21 октября DHS должно представить суду отчёт об исполнении решения.
7 октября федеральный судья Амир Х. Али (Amir H. Ali) распорядился восстановить действовавший до декабря 2025 года порядок сбора биометрии. Решение затрагивает процедурную проблему задержанных заявителей, чьи дела в Службе гражданства и иммиграции США (USCIS) требуют отпечатков пальцев, фотографий или других биометрических данных. Суд при этом не решал, имеет ли кто-либо из заявителей право получить запрошенный иммиграционный статус.
Решение вынесено по делу J.Z. et al. v. U.S. Department of Homeland Security, № 1:26-cv-01510, в Федеральном окружном суде округа Колумбия. Мотивировочная часть и постановление на 23 страницах, документ 46 внесены в материалы дела 7 октября 2026 года.
Действие какой политики приостановлено
5 декабря 2025 года USCIS объявила, что DHS, как правило, перестанет собирать биометрию у людей под иммиграционным арестом, чьи заявления на получение иммиграционных льгот находятся в USCIS. Это объявление отдельно оговаривало некоторые заявления, рассматриваемые Executive Office for Immigration Review (EOIR), то есть в системе иммиграционных судов.
Новая политика также отменила прежние положения о внутриведомственном порядке, согласно которому ICE отвечала за сбор биометрии у задержанных в учреждениях DHS с заявлениями, находящимися на рассмотрении USCIS. Как следует из изученных судом материалов, ранее ICE доставляла таких людей на биометрические приёмы или иным способом обеспечивала сдачу данных. После изменения правил эта практика в основном прекратилась, хотя отдельные исключения сохранялись.
Суд приостановил политику декабря 2025 года, сопутствующее уведомление и действия по её реализации. В частности, речь идёт об изменениях в USCIS Policy Manual и отмене обязанностей ICE по прежнему внутриведомственному соглашению. Правовым основанием стал 5 U.S.C. § 705, положение Закона об административной процедуре (Administrative Procedure Act, APA), позволяющее суду временно приостанавливать действие решения ведомства, пока проверяется его законность.
Каких заявлений коснулась ситуация
Истцы находились под стражей ICE и имели заявления в USCIS, для рассмотрения которых требовалась биометрия. Суд указал несколько видов дел:
заявления о получении статуса постоянного резидента;
статус Special Immigrant Juvenile (SIJ) для детей, отвечающих установленным требованиям;
неиммиграционный статус T для определённых пострадавших от торговли людьми;
неиммиграционный статус U для потерпевших от предусмотренных законом преступлений;
заявления определённых супругов и детей, желающих присоединиться к человеку, которому уже предоставлено убежище.
Спор касался не права этих людей на одобрение заявлений. USCIS требовала биометрические данные, чтобы рассматривать дела, но содержание под стражей мешало прийти на обычный приём. Как отметил суд, 8 C.F.R. § 103.2(b)(13)(ii) позволяет считать заявление оставленным без рассмотрения по воле заявителя (abandoned) и отказать в нём из-за неявки на обязательную биометрию, если USCIS не признает объяснение отсутствия уважительным.
Почему суд счёл временное вмешательство обоснованным
Судья Али пришёл к предварительному выводу, что истцы, вероятно, смогут доказать произвольный и необоснованный характер действий DHS в смысле APA. В постановлении говорится, что ведомство не учло должным образом, как прекращение сбора биометрии способно лишить задержанных возможности добиться рассмотрения заявлений в USCIS, даже когда они потенциально соответствуют требованиям к запрашиваемому статусу.
Представители правительства утверждали, что задержанные могут посещать биометрические приёмы либо просить ICE добровольно собрать необходимые данные. Суд счёл эту позицию неубедительной: задержанные не могут самостоятельно добраться до USCIS, а материалы дела не подтвердили существование надёжной альтернативы прежней процедуре.
Суд также указал на возможный существенный вред: заявители рискуют утратить возможность рассмотрения своих дел, оставаясь под стражей или подвергаясь депортации. Это выводы для принятия временной судебной меры, а не окончательное разрешение всех требований в иске.
Временная приостановка, а не окончательное решение
Истцы просили как приостановить политику на основании § 705 APA, так и вынести отдельный предварительный судебный запрет (preliminary injunction). Суд удовлетворил требование о приостановке, но отказал в отдельном предварительном запрете. По имеющимся материалам восстановление прежнего порядка было достаточной временной мерой. Это решение не завершило судебный процесс и не означает, что все юридические доводы истцов уже признаны доказанными.
Суд временно приостановил действие самой оспариваемой политики, а не просто предписал снять биометрию у поимённо указанных истцов. Однако постановление не подтверждает, что все затронутые люди уже получили запись на биометрию, и не устанавливает единого крайнего срока для каждого заявления. Реальное исполнение решения ведомствам ещё предстоит продемонстрировать.
Что произойдёт дальше
Суд обязал ответчиков до 21 октября 2026 года представить отчёт о выполнении постановления. Этот документ должен стать первым официальным изложением мер, которые DHS и подведомственные структуры предприняли для возобновления сбора биометрии.
Постановление от 7 октября не предписывает освобождать людей из иммиграционного заключения и не предоставляет им постоянное проживание, статусы U или T либо какие-либо другие иммиграционные преимущества. Соответствующие заявления по-прежнему должны рассматриваться по обычным правилам. Апелляция или последующие решения суда первой инстанции также могут изменить правовую ситуацию.
Частые вопросы
Что суд постановил по делу J.Z. v. DHS?
7 октября 2026 года суд приостановил действие политики DHS от декабря 2025 года на основании § 705 Закона об административной процедуре (APA) и восстановил прежний порядок сбора биометрии на время разбирательства. В отдельном предварительном судебном запрете суд отказал.
Каких иммиграционных заявлений касалось дело?
Суд упомянул находящиеся на рассмотрении в USCIS заявления о постоянном проживании, статусе специального несовершеннолетнего иммигранта (SIJ), статусах T и U, а также заявления определённых родственников лиц, получивших убежище.
Даёт ли решение иммиграционный статус или освобождение из-под стражи?
Нет. Решение касается доступа к сдаче биометрии для рассмотрения заявлений USCIS. Оно не одобряет иммиграционные заявления и не предписывает освобождать задержанных.
Официальные судебные и нормативные источники
8 C.F.R. § 103.2: заявления USCIS, биометрия и последствия неявки
USCIS Policy Manual, том 1, часть C, глава 2: сбор биометрических данных
Дисклеймер: Factum Immigration публикует общую информацию, а не юридические консультации. По вопросам конкретного дела обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату.