Разрешение на работу для соискателей убежища — это документ EAD (Employment Authorization Document, разрешение на работу), который заявитель может запросить, пока его заявление о предоставлении убежища рассматривается. По описанию USCIS, право на такой EAD по категории (c)(8) возникает, когда заявление о предоставлении убежища находится на рассмотрении не менее 180 дней; сама процедура запроса связана с формой I-765 (Application for Employment Authorization). Механизм отсчёта этого срока обычно называют 180-дневными «часами убежища» (180-Day Asylum EAD Clock).
Статус на 5 декабря 2025. USCIS сообщил (пресс-релиз от 4 декабря 2025), что обновил Policy Manual и уменьшил максимальный срок действия EAD для ряда категорий с 5 лет до 18 месяцев. По данным USCIS (SAVE Alert, PA-2025-27), среди затронутых категорий указана (c)(8) — pending asylum/withholding. Изменение применяется к заявлениям на разрешение на работу, поданным или находящимся на рассмотрении 5 декабря 2025 и позднее, и не затрагивает EAD этих категорий, уже выданные со сроком действия 5 лет.
Как это устроено
Согласно USCIS, чтобы запросить разрешение на работу, подаётся форма I-765. Право на EAD по заявлению об убежище обычно возникает, когда заявление находится на рассмотрении 180 дней. При этом форму I-765 по категории (c)(8) заявители обычно могут подать через 150 дней после подачи заявления об убежище, однако сам EAD не выдаётся, пока заявление не рассматривается ещё как минимум 30 дней — в сумме 180 дней.
USCIS описывает, что задержки, которые заявитель запрашивает или вызывает сам, пока заявление рассматривается в asylum office или в EOIR (Executive Office for Immigration Review, Исполнительное управление по иммиграционным судам), не засчитываются в 180-дневный период.
Что останавливает или сдвигает отсчёт
По описанию USCIS, к задержкам, которые не засчитываются в 180-дневный период, относятся, в частности:
- просьба перевести дело в другой asylum office или на другое место интервью, в том числе при смене адреса;
- просьба перенести интервью на более поздний срок;
- неявка на интервью или на снятие биометрии;
- непредоставление компетентного переводчика на интервью (если это требуется);
- просьба предоставить дополнительные доказательства во время или после интервью;
- подача большого объёма доказательств непосредственно перед интервью, из-за чего оно переносится;
- неполучение и неподтверждение решения по убежищу лично (если это требуется).
USCIS также указывает, что если дело передано в иммиграционный суд, 180-дневные часы не запускаются снова до первого слушания у иммиграционного судьи. При неявке на назначенное интервью без уважительной причины (good cause) или непредоставлении компетентного переводчика, когда это требуется, USCIS может передать форму I-589 иммиграционному судье, и в таком случае, по описанию USCIS, заявитель будет лишён права на разрешение на работу на основании находящейся на рассмотрении формы I-589.
Когда можно подать на разрешение на работу по убежищу?
По описанию USCIS, форму I-765 по категории (c)(8) заявители обычно могут подать через 150 дней после подачи заявления об убежище. При этом сам EAD не выдаётся, пока заявление не рассматривается ещё минимум 30 дней — то есть до достижения в сумме 180 дней рассмотрения.
Что такое часы убежища (asylum clock) 150 и 180 дней?
Это способ отсчёта времени рассмотрения заявления об убежище, который USCIS называет 180-Day Asylum EAD Clock. Отметка в 150 дней связана с моментом, когда обычно можно подать форму I-765 по категории (c)(8), а отметка в 180 дней — с моментом, когда, по описанию USCIS, возникает право на выдачу EAD.
Какие задержки останавливают отсчёт часов?
USCIS относит к таким задержкам действия, которые заявитель запрашивает или вызывает сам: например, просьбу о переводе дела или переносе интервью, неявку на интервью или биометрию, непредоставление переводчика (если требуется), просьбу добавить доказательства во время или после интервью, а также подачу большого объёма доказательств непосредственно перед интервью, из-за чего оно переносится. Такие периоды не засчитываются в 180-дневный срок.
Сколько действует EAD по категории (c)(8)?
По данным USCIS (SAVE Alert, PA-2025-27; пресс-релиз от 4 декабря 2025), с 4 декабря 2025 максимальный срок действия первичных и продлеваемых EAD для ряда категорий, включая (c)(8), уменьшен с 5 лет до 18 месяцев. Это изменение применяется к заявлениям на разрешение на работу, поданным или находящимся на рассмотрении 5 декабря 2025 и позднее, и не затрагивает EAD этих категорий, уже выданные со сроком действия 5 лет.