Право на работу в США зависит от иммиграционного статуса человека или иных условий, которые могут давать разрешение на работу (EAD, Employment Authorization Document). По правилам DHS одни категории иностранцев работают «в силу статуса» (incident to status), другие обязаны подать заявление в USCIS и получить карту EAD (форма I-766) прежде, чем работать. Возможность работать во время рассмотрения зависит от категории и от того, идёт ли речь о первичном заявлении или о продлении.
Статус на 15 июля 2026. Для заявлений на продление EAD, поданных 30 октября 2025 года или позже, DHS отменил автоматическое продление действия EAD на срок до 540 дней (новый пункт 8 CFR 274a.13(e)). Кроме того, 4 декабря 2025 года USCIS сократил максимальный срок действия EAD с пяти лет до 18 месяцев для ряда категорий — это применяется к заявлениям, поданным или находящимся на рассмотрении с 5 декабря 2025 года. Отдельно, по закону H.R. 1 (Pub. L. 119-21, подписан 4 июля 2025), срок действия EAD для parole и TPS ограничен одним годом или сроком действия parole/TPS (что короче), для заявлений с 22 июля 2025 года.
Как это устроено
Согласно DHS, регуляции выделяют три класса иностранцев по отношению к праву на работу. Одни (8 CFR 274a.12(a)) работают в силу статуса на любого работодателя; часть из них при этом подаёт форму I-765 (Application for Employment Authorization), чтобы получить карту EAD как доказательство. Вторые (274a.12(b)) работают в силу статуса, но обычно на конкретного работодателя, и в большинстве случаев отдельных заявлений на подтверждение не подают. Третьи (274a.12(c)) обязаны подать I-765 и могут работать только после того, как USCIS по своему усмотрению одобрит заявление и выдаст карту EAD.
DHS описывает, что для категорий из 274a.12(c) и части категорий из 274a.12(a) заявление на EAD должно быть надлежащим образом подано в USCIS (с пошлиной или освобождением от неё) до того, как человек сможет получить EAD и/или разрешение на работу. После подачи USCIS обычно выпускает форму I-797C, Notice of Action («уведомление о получении»), подтверждающую приём заявления. Подробнее о категориях и документе — в разделе о разрешении на работу (EAD).
Продление EAD и отмена автоматического продления
По описанию DHS, временное разрешение на работу и EAD, как правило, не бессрочны и истекают через установленный срок. Иностранцам из категорий 274a.12(c) обычно необходимо получить продление до даты истечения текущей карты, иначе они теряют право работать. USCIS в целом рекомендует подавать заявление на продление за срок до 180 дней до истечения текущего EAD.
По прежней регуляции своевременная подача продления автоматически продлевала действие EAD определённых категорий на срок до 540 дней, пока USCIS обрабатывал заявление. Механизмом продления служило уведомление I-797C о своевременной подаче при совпадении категории с истекшей картой. К категориям, ранее имевшим право на продление до 540 дней, DHS относит, среди прочих, беженцев (A03), лиц с убежищем (A05), получателей withholding (A10), TPS (A12/C19), заявителей с рассматриваемым убежищем (C08) и заявителей на корректировку статуса (C09).
С этим IFR DHS добавил новый пункт 8 CFR 274a.13(e), отменяющий автоматическое продление на срок до 540 дней для заявлений на продление, поданных 30 октября 2025 года или позже. По новому пункту 274a.13(e)(2), для тех, кто не имеет права работать в силу статуса и должен получать разрешение у USCIS по 274a.12(c) (например, заявители на корректировку статуса или с рассматриваемым убежищем), EAD истекает и разрешение на работу прекращается на следующий день после даты окончания, указанной на карте. IFR не затрагивает автоматические продления, уже предоставленные по заявлениям, поданным до 30 октября 2025 года.
Даёт ли право на работу подача первой формы I-765?
По регуляциям DHS, для категорий из 274a.12(c) сама подача I-765 не даёт права работать: работать можно только после того, как USCIS по своему усмотрению одобрит заявление и выдаст карту EAD (I-766). Для части категорий из 274a.12(a) заявление также должно быть надлежащим образом подано, прежде чем человек сможет получить EAD и/или разрешение на работу.
Можно ли работать по заявлению об убежище, пока оно рассматривается?
По описанию USCIS, чтобы запросить EAD, подаётся форма I-765; право на EAD, как правило, возникает, когда заявление об убежище находится на рассмотрении 180 дней (так называемые «180-Day Asylum EAD Clock»). Подать I-765 по категории (c)(8) обычно можно через 150 дней после подачи заявления об убежище, но получить EAD нельзя, пока с момента подачи не пройдёт минимум ещё 30 дней — в сумме 180. Задержки, запрошенные или вызванные самим заявителем, в этот 180-дневный период не засчитываются.
Что изменилось для продлений EAD после 30 октября 2025?
По новому пункту 8 CFR 274a.13(e), для заявлений на продление, поданных 30 октября 2025 года или позже, автоматическое продление EAD на срок до 540 дней больше не предоставляется. В примере из правила: у заявителя на корректировку статуса (форма I-485) EAD истекает 15 декабря 2025 года, продление подано после 30 октября 2025 года — непрерывное разрешение сохранится, только если продление одобрят до 15 декабря; если 16 декабря заявление ещё не рассмотрено, работать нельзя, пока нет отдельного основания. Уведомления Notice of Action, выданные 30 октября 2025 года или позже, больше не содержат сведений об автоматическом продлении и, по указанию USCIS, прямо отмечают, что документ сам по себе не является доказательством права на работу.
Как работодатель проверяет право на работу при продлении?
Раздел 274A(b) INA требует, чтобы работодатели проверяли личность и право на работу всех нанимаемых, используя форму I-9 (Employment Eligibility Verification). По 8 CFR 274a.2(b)(1)(vii), если EAD и/или разрешение на работу истекает, работодатель обязан перепроверить или обновить I-9; не позднее даты истечения работник представляет неистёкшую приемлемую документацию, подтверждающую продолжение права на работу. USCIS указывает, что обновит I-9 Central и Handbook for Employers (M-274) с конкретными указаниями по заполнению формы I-9.