Статус на 14 октября 2026 года. Расследование Bloomberg Law, опубликованное 13 октября, показало: иммиграционные судьи, недавно назначенные на постоянные должности, отказали в убежище в 49% заявлений, рассмотренных ими с октября 2025 года по август 2026-го. Среди судей, работавших до новых назначений, доля отказов за тот же период составила 41%. Это результаты журналистского анализа государственных данных, а не новое правило предоставления убежища или официальный вывод Министерства юстиции о работе конкретных судей.

Для людей, добивающихся убежища в иммиграционном суде США, важен не только закон, но и практика его применения. Исследование Bloomberg Law от 13 октября выявило разницу в восемь процентных пунктов между долями отказов у новых постоянных иммиграционных судей и у судей, работавших до начала второго президентского срока Дональда Трампа. Новые данные позволяют сравнить решения двух групп судей на фоне общего сокращения числа удовлетворённых заявлений.

Что установил Bloomberg Law

Bloomberg Law изучил статистику иммиграционных судов, собранную калифорнийской некоммерческой организацией Mobile Pathways. Сравнение охватывает период с октября 2025 года по август 2026-го. Редакция использовала данные о решениях, доступные на 23 сентября, и учитывала судей, назначенных не позднее 29 июля. По судьям, приступившим к работе в августе и сентябре, информации пока недостаточно.

  • 49%: доля заявлений об убежище, по которым новые постоянные судьи вынесли отказ в рассматриваемый период.

  • 41%: аналогичный показатель среди судей, уже работавших в системе до новых назначений.

  • 2%: доля предоставлений убежища у новых назначенцев по данным Bloomberg Law.

  • 3%: общая доля предоставлений убежища в более широкой статистике, приведённой Bloomberg Law; в январе 2025 года она составляла 17%.

Эти проценты получены для разных показателей и выборок. Цифры 49% и 41% относятся к сравнению долей отказов между двумя группами судей. Общие 3% — это доля положительных решений среди более широкого набора исходов рассмотрения заявлений. Вычитать 3% из 100% и называть результат долей отказов неправильно.

Почему 3% предоставлений убежища не означают 97% отказов

Разницу видно в официальной статистике EOIR — Управления по рассмотрению иммиграционных дел Минюста США. За первые три квартала 2026 финансового года, по июнь включительно, ведомство указало 7 231 случай предоставления убежища и 89 740 отказов при общем количестве 254 680 учтённых исходов. Отдельно перечислены 92 081 заявление, признанное оставленным (abandonment), 44 062 случая без вынесенного решения по заявлению (not adjudicated), 18 251 отозванное заявление и 3 315 административно закрытых дел.

Таким образом, в этом более раннем официальном отчётном периоде доля предоставлений убежища составляла примерно 2,8%, а доля отказов — около 35,2%, но не 97%. Данные EOIR и анализ Bloomberg Law охватывают разные периоды и разные совокупности дел. Поэтому таблица Минюста помогает понять структуру исходов, но не позволяет самостоятельно воспроизвести сравнение новых и прежних судей, выполненное Bloomberg.

Доли предоставлений и отказов могут заметно отличаться в зависимости от того, какие именно дела включены в расчёт: все учтённые исходы или только заявления, по которым было вынесено решение по существу. Общая статистика не определяет вероятность успеха для конкретного заявителя.

Почему показатели новых и прежних судей отличаются

По данным Bloomberg Law, с октября 2025 года администрация назначила почти 400 временных и постоянных иммиграционных судей, а около 200 судей уволились или были уволены. Не менее 180 новых назначенцев ранее служили в вооружённых силах, в том числе на военных юридических должностях. Издание также сообщает, что к концу июля новые постоянные судьи выносили постановления о депортации примерно в 79% дел, тогда как среди судей, назначенных до января 2025 года, этот показатель составлял около 74%.

Сами по себе эти различия не доказывают их причину. Имеет значение состав дел, попадающих к разным судьям. Бывшие судьи, опрошенные Bloomberg, отмечают, что постоянным судьям могут чаще передавать дела людей, находящихся под иммиграционным стражей: такие дела отличаются по обстоятельствам и доступным видам защиты. Дата назначения судьи также не свидетельствует о незаконности какого-либо конкретного решения.

Опрошенные Bloomberg иммиграционные адвокаты выразили обеспокоенность ускоренным рассмотрением и случаями отклонения заявлений об убежище без полноценного слушания с исследованием доказательств. Министерство юстиции в ответ заявило, что нанимает квалифицированных юристов и считает сокращение накопившихся иммиграционных дел одним из основных приоритетов. Ни одна из этих позиций не заменяет проверки обстоятельств конкретного дела.

Что это означает для заявителей на убежище

Исследование Bloomberg фиксирует разницу между группами судей в период, когда меняются и кадровый состав иммиграционных судов, и общенациональная статистика. Оно не вводит новых требований для получения убежища, не отменяет ранее вынесенные решения и не означает, что все заявители окажутся в одинаковой ситуации.

Factum Immigration ранее писал об увольнениях судей, перестройке иммиграционных судов и прежней статистике убежища. Главное новое в публикации Bloomberg — прямое сравнение решений недавно назначенных постоянных судей и их более опытных коллег. Возможность получить убежище по-прежнему зависит от применимого законодательства, доказательств и процессуальной истории каждого дела.

Частые вопросы

Означают ли 3% предоставлений убежища, что в остальных 97% дел отказали?

Нет. Доля удовлетворённых заявлений среди всех зарегистрированных исходов не равна доле отказов. Помимо отказов статистика включает оставленные, отозванные, административно закрытые и не рассмотренные по существу заявления.

Обязаны ли судьи, назначенные при Трампе, отказывать в убежище?

Анализ Bloomberg Law описывает уже вынесенные решения, но не доказывает, что какой-либо судья юридически обязан отказывать в убежище. Решение по каждому заявлению должно основываться на действующем законодательстве и фактах конкретного дела.

Можно ли по этой статистике предсказать решение по моему делу об убежище?

Нет. Это совокупные исторические показатели, а не индивидуальная вероятность успеха. Исход зависит от обстоятельств дела, доказательств, применимого права, стадии процесса и суда, который его рассматривает.

Официальные источники

Приведённый ниже документ EOIR содержит официальную статистику. Сравнение судей по времени назначения и интервью — результаты самостоятельного исследования Bloomberg Law, основанного на государственных данных, собранных Mobile Pathways. Детальная разбивка Bloomberg по судьям не является официальной статистической публикацией Минюста.

Дисклеймер: Factum Immigration публикует общую информацию, а не юридические консультации. По вопросам конкретного дела обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату.