Статус на 7 октября 2026 года. DHS опубликовало предварительную копию проекта правила, по которому учебное заведение, сертифицированное Student and Exchange Visitor Program (SEVP), должно будет заплатить $70,000 до первой рекомендации Optional Practical Training (OPT) для студента F-1 и $30,000 за любую последующую рекомендацию OPT. Публикация проекта в Federal Register запланирована на 8 октября. Эти сборы пока не действуют.
Министерство внутренней безопасности США предлагает новую систему сборов для Optional Practical Training — программы, которая позволяет соответствующим требованиям студентам F-1 временно работать в США по специальности, связанной с их обучением. По проекту обязанность по уплате сбора возлагается на учебное заведение, а не непосредственно на студента, и платёж станет условием для внесения школой рекомендации OPT в SEVIS.
Что предлагает DHS
Проект правила, подготовленный U.S. Immigration and Customs Enforcement в рамках DHS Docket No. ICEB-2026-0100, предусматривает два сбора для каждого студента F-1, который запрашивает OPT через учебное заведение, сертифицированное SEVP:
Действие по OPT | Предлагаемый сбор |
|---|---|
Первая рекомендация OPT | $70,000 |
Любая последующая рекомендация OPT | $30,000 |
DHS заявляет, что предложение направлено на борьбу с мошенничеством, усиление контроля за программой и защиту американских работников. Это заявленные ведомством основания для rulemaking; сам проект всё ещё должен пройти федеральную процедуру нормотворчества.
Как платёж будет встроен в процедуру OPT
По действующим правилам студент F-1, отвечающий требованиям программы, сначала получает рекомендацию OPT от designated school official. Рекомендация вносится в Student and Exchange Visitor Information System (SEVIS), после чего студент подаёт в USCIS заявление на разрешение на работу.
По предлагаемому правилу учебное заведение должно будет заплатить новый сбор до того, как designated school official сможет внести рекомендацию OPT в SEVIS. DHS также указывает, что USCIS не сможет выдать разрешение на работу по OPT, если обязательный платёж со стороны учебного заведения не внесён.
Сбор не привязан к конкретному работодателю. Он возникает на этапе рекомендации студента для OPT.
Что такое OPT
Optional Practical Training — это временное разрешение на работу, связанную с основной специальностью студента F-1. Обычный OPT может предоставить до 12 месяцев разрешённой работы на соответствующем уровне образования. Выпускники определённых программ в области науки, технологий, инженерии и математики могут иметь право ещё на 24 месяца STEM OPT.
Проект охватывает как первоначальный OPT, так и последующие рекомендации. DHS прямо описывает сумму $30,000 как сбор за любую последующую рекомендацию OPT.
Кто по закону должен будет платить
Проект возлагает обязанность по оплате на учебное заведение, сертифицированное SEVP. В нём не сказано, что студент F-1 должен лично перечислить DHS $70,000.
Проект не определяет, сможет ли конкретное учебное заведение изменить свои tuition, fees или внутренние правила OPT в ответ на новые расходы. Это будет зависеть от содержания окончательного правила, если оно будет принято, политики конкретной школы и другого применимого права.
Правило ещё не окончательное
Документ, опубликованный 7 октября, — notice of proposed rulemaking, а не окончательное правило. Предварительная копия предусматривает 30-дневный период комментариев после публикации в Federal Register; для части, связанной со сбором информации, установлен отдельный 60-дневный период.
После периода комментариев DHS может выпустить окончательное правило, изменить предложение или не предпринимать дальнейших действий. До вступления окончательного правила в силу новые суммы взыскиваться не могут.
В разделе Factum Immigration «Виза F-1 для студентов» объясняется, как OPT, STEM OPT и CPT связаны со статусом F-1.
Частые вопросы
Действует ли уже сбор $70,000 за OPT?
Нет. По состоянию на 7 октября 2026 года DHS опубликовало проект правила. Предлагаемые сборы $70,000 и $30,000 пока не вступили в силу.
Кто должен будет платить предлагаемый сбор за OPT?
По проекту сбор должно платить учебное заведение, сертифицированное SEVP, до того как его designated school official внесёт рекомендацию OPT в SEVIS.
Отменяет ли предложение программу OPT?
Нет. Проект вводит крупные сборы за процесс рекомендации OPT, но не отменяет саму программу OPT.
Официальные источники
Дисклеймер: Factum Immigration публикует общую информацию, а не юридические консультации. По вопросам конкретного дела обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату.