Иммиграционная служба ICE передала руководителям местных подразделений Enforcement and Removal Operations (ERO) полномочия отменять некоторые решения об освобождении из-под стражи на основании Order of Supervision — приказа о надзоре. Это предусмотрено распоряжением о делегировании полномочий DO99-004, вступившим в силу 10 июня 2026 года. Американская ассоциация иммиграционных юристов (AILA) обратила внимание на документ 29 октября. Он касается людей, в отношении которых уже вынесено окончательное решение о выдворении, но которые находятся вне иммиграционного центра содержания под надзором ICE.
Важное различие: речь идёт о передаче полномочий принимать решения, а не об объявлении обязательного задержания всех обладателей Order of Supervision. Основания для отмены освобождения зависят от нормы, по которой человека освободили.
Кто теперь может принимать решение?
DO99-004 делегирует определённые полномочия по отмене освобождения директорам местных офисов ERO (Field Office Directors), их заместителям (Deputy Field Office Directors) и помощникам директоров (Assistant Field Office Directors). Это старшие должностные лица, руководящие иммиграционным правоприменением на местах. Сам по себе приказ не изменяет окончательное решение о выдворении конкретного человека и не обязывает ICE отменять его освобождение.
Два основания освобождения — разные правила
Для людей, освобождённых на основании 8 C.F.R. § 241.4, пункт (l) предусматривает несколько оснований отмены освобождения. Среди них — нарушение установленных условий, обстоятельства, при которых дальнейшее освобождение становится нецелесообразным, и действия по исполнению решения о выдворении. Норма предусматривает уведомление о причинах и неформальное собеседование после возвращения под стражу.
Иная ситуация — когда человека освободили по 8 C.F.R. § 241.13, поскольку выдворение не представлялось достаточно вероятным в разумно обозримом будущем. Пункт 241.13(i) регулирует отмену освобождения при нарушении условий надзора либо изменении обстоятельств, из-за которых выдворение становится реально осуществимым в обозримом будущем. Эта норма также предусматривает уведомление и оперативное неформальное собеседование после повторного задержания с возможностью представить сведения.
Поэтому приказ ICE о делегировании полномочий нельзя трактовать как отмену отдельных юридических оснований и процедур, установленных этими нормами.
Что такое Order of Supervision?
Order of Supervision, часто оформляемый на бланке I-220B, позволяет некоторым людям с окончательным решением о выдворении оставаться вне центра содержания ICE при соблюдении условий надзора. Они могут включать явку на отметки в ICE, содействие получению проездных документов и уведомление ведомства об изменениях, о которых требуется сообщать. Такой приказ не предоставляет статус постоянного жителя и не отменяет решение о выдворении.
Что проверить тем, кого это касается?
Прежде всего — собственные документы об освобождении: применялась ли § 241.4 или § 241.13, какие условия указаны в форме I-220B и есть ли подтверждения их соблюдения. Следует сохранять уведомления, подтверждения явки, переписку о проездных документах и письменные изменения условий надзора. При угрозе отмены освобождения или повторного задержания важно незамедлительно получить индивидуальную юридическую консультацию: основания и доступные процедуры зависят от обстоятельств дела.
Таким образом, DO99-004 меняет круг должностных лиц ICE, уполномоченных принимать определённые решения. Но документ сам по себе не доказывает начала общенациональной кампании по задержаниям и не означает автоматического повторного заключения под стражу всех, кто отмечается в ICE.