Федеральный суд в Мэриленде установил, что Министерство внутренней безопасности США (DHS) депортировало не менее 84 человек в нарушение судебного соглашения о защите просителей убежища. Постановлением от 3 ноября 2026 года окружной судья Стефани Галлахер продлила срок, в течение которого суд сможет рассматривать последствия этих нарушений, до 27 мая 2027 года. Решение касается не всех заявителей на убежище, а определённой группы людей, прибывших в США несовершеннолетними без сопровождения взрослых.
Что установил суд
В деле J.O.P. v. Department of Homeland Security (№ 8:19-cv-01944) суд проверил, как власти исполняют соглашение 2024 года. Оно защищает некоторых бывших несовершеннолетних мигрантов, пока USCIS рассматривает их заявления на убежище. По условиям соглашения участников этой группы нельзя депортировать до того, как USCIS рассмотрит их заявления по существу.
Как следует из постановления от 3 ноября, власти выслали не менее 84 человек, принадлежность которых к защищённой группе подтверждена, нарушив тем самым соглашение. Суд также указал, что среди более широкого круга проверяемых случаев 163 человека были депортированы без решения USCIS по существу заявления. Однако не все 163 человека признаны участниками защищённой группы; некоторые могли отказаться от соответствующих гарантий. Поэтому подтверждённое судом нарушение относится как минимум к 84 людям, а не автоматически ко всем 163.
Судья Галлахер отвергла попытку правительства представить нарушения как небольшое число возможных ошибок. При этом она отдельно отметила, что представленные материалы не доказывают умышленного игнорирования соглашения. Таким образом, суд установил серьёзное неисполнение обязательств, но не сделал вывода о намеренном нарушении со стороны должностных лиц.
Почему у этих заявителей были особые гарантии
Разбирательство началось в 2019 году из-за порядка рассмотрения заявлений об убежище от людей, которых при прибытии в США признали несовершеннолетними без сопровождения взрослых. Коллективное соглашение 2024 года закрепило за соответствующими участниками право на первоначальное рассмотрение заявления по существу в USCIS, даже если в отношении них уже шло производство в иммиграционном суде.
Это процессуальная гарантия, а не автоматическое предоставление убежища. USCIS может удовлетворить заявление либо передать его на рассмотрение иммиграционного суда, но заявитель, подпадающий под соглашение, должен получить предусмотренную им процедуру.
Гарантия распространяется не на всех. Согласно разъяснениям National Immigration Project, для участия в группе, как правило, требовалось подать заявление об убежище в USCIS не позднее 24 февраля 2025 года и соответствовать другим условиям соглашения.
Что изменилось после ноябрьского решения
Общий срок действия соглашения ранее уже продлевали до 27 ноября 2026 года. Адвокаты группы просили сохранить судебный контроль над случаями неправомерной депортации до 24 февраля 2028 года. Судья не согласилась с таким общим продлением. Вместо этого она оставила за судом полномочия ещё на шесть месяцев, до 27 мая 2027 года, применительно к подтверждённым участникам группы, которых неправомерно депортировали не позднее 27 ноября 2026 года без решения USCIS по существу их заявлений.
Это дополнительное время позволит адвокатам найти пострадавших и обратиться за судебной защитой. Возможные меры будут определяться индивидуально. Суд не распорядился автоматически вернуть всех 84 человек, не предоставил им убежище и не остановил депортации по всей стране. В постановлении также отмечено, что некоторые люди, которым ранее предлагали вернуться, предпочли остаться за пределами США.
Вопрос ответственности властей
По оценке судьи, завершение действия соглашения без продления судебного контроля могло лишить неправомерно депортированных людей реальной возможности добиться защиты своих прав. Суд также обратил внимание, что в ходе поиска пострадавших обнаруживались новые возможные нарушения незадолго до истечения срока соглашения.
Это дело показывает: наличие решения о депортации не отменяет дополнительных процессуальных гарантий, установленных обязательным для правительства судебным соглашением. Для пострадавших и их семей ключевые вопросы заключаются в том, подпадает ли человек под группу J.O.P., рассмотрело ли USCIS его заявление по существу и была ли депортация нарушением соглашения. Каждый случай требует отдельной юридической оценки.
Первичный источник: Постановление федерального суда от 3 ноября. Дополнительные источники: Материалы National Immigration Project; Официальное уведомление USCIS; Публикация Law360 от 4 ноября.