Таможенно-пограничная служба США (CBP) объявила о создании четырех зон таможенного контроля (Customs-Enforcement Areas, CEA) в прибрежных водах у Южной Флориды, Центральной и Южной Калифорнии, Пуэрто-Рико и побережья Техаса. Решение, опубликованное в Федеральном реестре 25 августа 2026 года, расширяет полномочия таможенных органов по досмотру судов с 12 до 24 морских миль от исходной линии.
Глава CBP Родни С. Скотт подписал уведомление (CBP Dec. No. 26-17) на основании Закона о борьбе с контрабандой 1935 года (19 U.S.C. 1701). Документ уполномочивает таможенных офицеров и агентов подниматься на борт судов, осматривать грузы и находящихся на борту лиц, заводить суда в порт, а также преследовать, задерживать и арестовывать подозреваемых в пределах обозначенных зон.
Зоны охватывают воды у Южной Флориды (от округа Бревард до округа Паско, включая Флорида-Кис), побережье Техаса (от реки Сабин до морской границы с Мексикой), Центральную и Южную Калифорнию (от маяка Аньо-Нуэво до границы с Мексикой, включая восемь прибрежных островов) и Пуэрто-Рико (включая острова Мона, Десечео, Вьекес и Кулебра). Каждая зона простирается на 24 морские мили от исходной линии, что остается в пределах установленных законом 100 морских миль для судов, ведущих наблюдение, и 50 морских миль за пределами таможенных вод.
«Создание этих зон необходимо для реагирования на постоянные и активные угрозы, создаваемые судами, ведущими наблюдение в этих районах», — говорится в заявлении CBP.
Ранее полномочия CBP по обеспечению соблюдения законов США ограничивались территориальными и таможенными водами в пределах 12 морских миль от исходной линии. Новые зоны расширяют юрисдикцию до 24 морских миль, что соответствует прилежащей зоне США, установленной Прокламацией № 7219. В пределах зон таможенные офицеры могут применять положения 18 U.S.C. 2237 (невыполнение требования остановиться, воспрепятствование досмотру, предоставление ложных сведений), раздел 581 Тарифного закона 1930 года (19 U.S.C. 1581) и сам Закон о борьбе с контрабандой.
По данным CBP, за последние пять лет операции воздушных и морских подразделений в этих районах привели к значительным результатам. Только у Южной Флориды было изъято около 77 тысяч фунтов запрещенных наркотиков, произведено 26 тысяч задержаний нелегальных мигрантов и контрабандистов, проведено 324 поисково-спасательные операции. У Пуэрто-Рико изъято около 860 тысяч фунтов кокаина и произведено более 15 тысяч задержаний. В общей сложности во всех четырех зонах было конфисковано 488 судов.
Новые зоны не закрывают воды для судоходства, не вводят дополнительных требований к отчетности или разрешениям и не обязывают суда менять законные маршруты. Суда в пределах зон могут быть остановлены, досмотрены или заведены в порт в соответствии с законом. В уведомлении отмечается, что таможенные офицеры не уполномочены применять законы США к иностранным судам вопреки международным договорам, за исключением случаев, предусмотренных специальными соглашениями с иностранными правительствами.
Суда, находящиеся в пределах 24 морских миль от указанных побережий, могут быть подвергнуты досмотру сотрудниками CBP без предварительного уведомления. Контрабандные суда, обнаруженные в расширенных зонах, могут быть подвергнуты преследованию и конфискации, а находящиеся на борту лица — аресту на основании 18 U.S.C. 2237 и связанных с ним положений. Для законно действующих коммерческих и прогулочных судов новые требования не вводятся, однако отдельные контакты с патрулями могут привести к временным задержкам. Четыре зоны действуют независимо друг от друга: если одна из них будет оспорена в суде, остальные сохраняют силу.