Федеральная служба иммиграционного и таможенного контроля США (ICE) заключила с компанией из Кентукки соглашение на $16,7 млн о поставке тысяч электрошоковых перчаток — инструмента, который ведомство позиционирует как способ подчинить несговорчивых лиц без применения огнестрельного оружия. Сделка с Compliant Technologies LLC была подписана в среду и на следующий день опубликована на федеральном портале госзакупок; она предусматривает поставку 6 тысяч пар устройства, сообщает CBS News.
Продукт, продаваемый под названием G.L.O.V.E. (Generated Low Output Voltage Emitter), внешне напоминает стандартное патрульное снаряжение, пока офицер не включит «электрический режим». Для воздействия требуется контакт с кожей: устройство наносит разряд, призванный принудить к повиновению. В документации ICE товар характеризуется как «проводящее отвлекающее и деэскалационное устройство» — менее жесткая альтернатива для сценариев, связанных с арестами, перевозкой заключенных или беспорядками у центров содержания. В обосновании ведомства отмечается, что перчатки могут применяться, когда человек «активно или пассивно сопротивляется» и необходимо быстрое установление контроля.
Цена одной пары — $2 495. Шестимесячное соглашение включает сопутствующее оборудование и обучение. ICE утверждает, что технология сокращает физическую борьбу и предлагает альтернативу летальной силе в опасных ситуациях. В документе о закупке говорится: «ICE в настоящее время не имеет устройства применения силы без оружия для сотрудников на фоне беспрецедентного уровня угроз и насилия в отношении офицеров и агентов ICE, которое помогло бы деэскалировать напряженные ситуации до того, как они перерастут в насилие».
Хотя ICE заявляет, что перчатки будут применяться в рамках установленных протоколов применения силы, требований к обучению и мер подотчетности, в документах контракта эти детали не раскрываются. Руководство Compliant Technologies рекомендует операторам «всегда давать субъекту разумную возможность подчиниться до применения силы», ограничивать воздействие 15 секундами, если человек не обостряет ситуацию или не представляет опасности, и предостерегает от использования устройства в качестве наказания или в отношении уязвимых групп — пожилых, беременных, малолетних детей и «лиц с тяжелыми формами инвалидности».
Решение вызвало критику со стороны демократов в Конгрессе и правозащитных организаций, обеспокоенных злоупотреблениями и недостаточным надзором. В четверг сенатор от Невады Катрин Кортес Масто вместе с 15 другими сенаторами-демократами призвала ICE отменить закупку, заявив, что устройство, наносящее электрошок, в контексте гражданского иммиграционного правоприменения вызывает вопросы о соразмерности, медицинских рисках, конституционных гарантиях и подотчетности. В их письме говорится, что «устройство, способное наносить электрический разряд при прямом контакте с человеком, создает существенные риски при применении во время гражданских арестов»; сенаторы потребовали раскрыть операционные правила, меры безопасности и процедуры контроля.
Представители Министерства внутренней безопасности отвергли критику, назвав ее атакой на безопасность сотрудников. Представитель DHS заявил CBS News, что возражения демократов «отвратительны и представляют собой преднамеренную попытку подорвать и подвергнуть опасности наших офицеров». Чиновник добавил, что ICE постоянно оценивает потребности на местах, чтобы оснастить персонал для безопасного задержания и депортации нелегальных иммигрантов с криминальным прошлым, и каждое решение проходит тщательную проверку на соответствие стандартам правоохранительной деятельности. Он также подчеркнул, что офицеры проходят обширную подготовку по деэскалации.
Контракт знаменует заметный шаг вперед для технологии, ранее применявшейся в основном муниципальной полицией и в исправительных учреждениях. Критики опасаются, что новая возможность может нормализовать причинение боли при рутинных иммиграционных проверках, причем силовое воздействие будет происходить в значительной степени вне поля зрения общественности. Практика применения силы ICE уже подвергалась scrutiny после инцидентов со стрельбой с участием агентов во время попыток остановки автомобилей в Мэне и Техасе в прошлом месяце, сообщает CBS News.
Compliant Technologies отказалась от комментариев.