Статус на 11 сентября 2026 года. Дизайнация Сальвадора по TPS была установлена до 9 сентября 2026 года. Определения о её прекращении DHS в Federal Register не публиковал, а установленный законом срок для такого определения — за 60 дней до истечения, то есть до 11 июля 2026 года — прошёл без него. По статуту TPS молчание такого рода продлевает дизайнацию автоматически на шесть месяцев. DHS это прочтение не подтвердил: инструкции USCIS работодателям от 12 августа и 3 сентября по-прежнему называли дизайнацию прекращающейся 9 сентября. Нотиса, снимающего противоречие, на эту дату не выходило.
От 170 до 200 тысяч сальвадорцев оказались в необычном положении: дата окончания статуса прошла, а юридического действия, которое его прекращает, государство не совершило. Представитель Министерства внутренней безопасности заявил журналистам, что объявление будет сделано в надлежащее время и что до тех пор защита сохраняется. Вопрос о том, что действует в промежутке, остаётся за текстом закона.
Что закон предусматривает на случай молчания ведомства
Статут TPS — 8 U.S.C. § 1254a — обязывает министра внутренней безопасности оценивать обстановку в стране с дизайнацией и не позднее чем за 60 дней до окончания решать, сохраняются ли основания. Прекращение вступает в силу только через определение, опубликованное в Federal Register.
Закон описывает и обратный случай. Если министр не устанавливает, что страна перестала отвечать условиям, дизайнация продлевается автоматически — на шесть месяцев, а если DHS выберет более длительный срок, то на 12 или 18. Отсчёт от 9 сентября даёт шестимесячный период до 9 марта 2027 года.
Считать вопрос закрытым мешают два обстоятельства. DHS не признал продление и не опубликовал ничего, что вводило бы его в действие. И автоматическое продление дизайнации — не то же самое, что автоматическое продление документов: в прошлых циклах продление разрешений на работу требовало отдельного нотиса с указанием, какие карты продлены и до какой даты.
Две официальные позиции, которые не сходятся
Нотис Federal Register от 17 января 2025 года, продливший дизайнацию, установил дату окончания 9 сентября 2026 года и предусматривал, что новые разрешения на работу получат именно эту дату. По этому документу период завершён.
Инструкции USCIS работодателям пошли дальше. Алерт от 12 августа и обновление от 3 сентября, разосланные по каналам формы I-9 и E-Verify, прямо называли дизайнацию и связанные с ней права прекращающимися 9 сентября и предписывали работодателям вносить эту дату в I-9 и в E-Verify.
Ни один из этих документов не является определением, которого требует закон. Ведомственная инструкция работодателям не прекращает дизайнацию — это делает только опубликованное определение. Разрыв между операционным указанием и статутом и составляет суть нынешней ситуации.
Что это означает для разрешений на работу прямо сейчас
Разрешения на работу, выданные в рамках дизайнации, имеют дату окончания 9 сентября 2026 года, и USCIS рассылал уведомления о продлении части ранее истёкших карт именно до этой даты — не дальше. Нотиса, продлевающего их за 9 сентября, не публиковалось.
На практике получается, что люди и их работодатели действуют по инструкции, исходящей из прекращения, тогда как правовое основание этого прекращения не установлено. Иммиграционные юристы предостерегают от того, чтобы считать окончательной любую из двух позиций, и от вывода — по заголовкам, — что статус просто исчез 9 сентября. Тем, у кого от ответа зависит работа или подача документов, нужна индивидуальная консультация, а не общие публикации.
При чём здесь решение Верховного суда и почему оно не решает этот вопрос
25 июня 2026 года Верховный суд в деле Mullin v. Doe шестью голосами против трёх постановил, что статут TPS исключает судебный пересмотр неконституционных претензий к дизайнациям и терминациям. Это решение открыло дорогу терминациям для гаитянских и сирийских держателей статуса, приостановленным нижестоящими судами, и сужает то, чего мог бы добиться будущий иск о сальвадорской терминации.
Но текущий вопрос оно не закрывает. Суд рассматривал терминации, которые были совершены. У Сальвадора ситуация обратная: определения нет вовсе, и спор идёт о том, что закон даёт при его отсутствии, — то есть об отсутствующем действии ведомства, а не об оспаривании совершённого.
Кого это касается
Сальвадор получил дизайнацию в 2001 году, после двух землетрясений, оставивших без крова сотни тысяч человек, и это самая долгая дизайнация TPS в истории США. Нотис 2025 года оценивал число бенефициаров, имеющих право на перерегистрацию, примерно в 232 тысячи; ходящие сейчас оценки — от 170 до 200 тысяч человек, а цифры правозащитных организаций, выступающих за продление, стоит читать как их оценки, а не как государственный подсчёт.
Сам по себе TPS не даёт пути к постоянному виду на жительство или гражданству. Законопроекты на эту тему в Конгресс вносились, правозащитные организации добиваются продления на 18 месяцев как более краткосрочной меры — ни одна из инициатив не продвинулась.
За чем следить
Ситуацию закроет нотис в Federal Register. Нотис о прекращении назовёт дату вступления в силу и период сворачивания; нотис о продлении назовёт новую дату окончания, окно перерегистрации и судьбу уже выданных разрешений на работу. Пока такого документа нет, правовую картину меняют только страница USCIS по TPS Сальвадора и Federal Register — но не публикации в соцсетях и не пересказы третьих лиц.
Частые вопросы
Прекратился ли сальвадорский TPS 9 сентября 2026 года?
Определение о прекращении в Federal Register не публиковалось, а именно оно требуется по закону, чтобы прекращение вступило в силу. Инструкции USCIS работодателям называли дизайнацию прекращающейся в эту дату, но сама инструкция определением не является. На 11 сентября 2026 года DHS позицию не разъяснил.
Что означает автоматическое продление на шесть месяцев?
По 8 U.S.C. § 1254a, если министр не менее чем за 60 дней до истечения не установил, что страна перестала отвечать условиям, дизайнация продлевается автоматически на шесть месяцев либо на больший срок по выбору DHS. Отсчёт от 9 сентября 2026 года даёт 9 марта 2027 года. Ничего подтверждающего или вводящего это продление в действие DHS не публиковал.
Действуют ли разрешения на работу?
Разрешения, выданные в рамках дизайнации, имеют дату окончания 9 сентября 2026 года, и нотиса, продлевающего их за эту дату, не публиковалось. Автоматическое продление дизайнации само по себе не переоформляет документы и не меняет дату на них: в прошлых циклах для этого требовался отдельный нотис в Federal Register.
Официальные источники
| Ресурс | Для чего |
|---|---|
| Federal Register, нотис от 17 января 2025 | Продление, установившее дату 9 сентября 2026, с числом бенефициаров и условиями регистрации |
| Обновление USCIS от 3 сентября 2026 | Инструкции работодателям по датам EAD, форме I-9 и E-Verify |
| 8 U.S.C. § 1254a (INA § 244) | Механика пересмотра, прекращения и автоматического продления, описанная выше |