Конец Duration of Status: с 15 сентября 2026 у F-1 и J-1 фиксированная дата в I-94

Статус на 15 сентября 2026 года. Финальное правило DHS, отменяющее duration of status, вступило в силу сегодня. Судебного определения, блокирующего или откладывающего его, вынесено не было: слушание по ходатайству о предварительном запрете прошло 3 сентября в федеральном суде Массачусетса (Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration et al. v. DHS, 1:26-cv-13799, судья Ф. Деннис Сэйлор IV), официальный транскрипт внесён в материалы дела 8 сентября, и на сегодняшний день определения нет. Разбирательство продолжается, и более позднее решение суда ещё может повлиять на применение правила. Правило отнесено к категории major rule и подлежит конгрессному пересмотру. Статус сверяют по публикации правила.

С 15 сентября 2026 года студенты F-1, участники обменных программ J-1 и представители иностранных СМИ в статусе I больше не въезжают в США «на срок обучения». Вместо отметки D/S в форме I-94 появляется конкретная дата — admit until date (AUD). Чтобы остаться дольше, потребуется продление через USCIS с пошлиной и биометрией либо выезд из страны и новый въезд. Ниже — как считается срок, что происходит с теми, кто уже в США, как устроено продление и что меняется для OPT, перевода и смены специальности.

Коротко

• Срок допуска = программа по I-20 или DS-2019, но не более четырёх лет, плюс 30 дней на выезд. Отсчёт четырёх лет идёт от даты начала программы, а не от даты въезда.

• Уже находящиеся в США по D/S сохраняют прежний режим до конца программы, но не позднее 14 ноября 2030 года для F-1 и 15 октября 2030 года для J-1.

• После выезда за границу и возвращения в страну 15 сентября или позже переходный режим не применяется: на границе выдают фиксированную дату и 30-дневный период на выезд.

Что изменилось 15 сентября 2026 года

Duration of status действовал десятилетиями: в I-94 стояла отметка «D/S», и человек оставался в стране, пока соблюдал условия программы. Правило заменяет эту конструкцию фиксированным сроком.

Новый срок допуска равен продолжительности программы, указанной в форме I-20 (для F) или DS-2019 (для J), но не превышает четырёх лет. К нему добавляется 30-дневный период на выезд из страны. Четырёхлетний отсчёт ведётся от даты начала программы в форме, а не от фактического въезда; 30-дневное окно на въезд до начала программы и период на выезд в эти четыре года не входят.

Отдельно сокращён льготный период для F-1 после завершения программы или практики — с 60 дней до 30. Для J-1 он и был 30-дневным и не меняется. Программы изучения английского языка получают срок допуска в 24 месяца плюс 30 дней. Представители иностранных СМИ в статусе I допускаются на срок до 240 дней; для предъявляющих паспорт КНР — до 90 дней, за исключением владельцев паспортов специальных административных районов Гонконг и Макао.

Как узнать свою дату: admit until date

AUD — последний день периода допуска, указанного в форме I-94. Если для дальнейшего пребывания требуется продление срока пребывания, заявление подаётся в USCIS до истечения этой даты: своевременно поданное заявление даёт разрешённое пребывание на время рассмотрения, хотя сам первоначальный период допуска к тому моменту уже закончился.

Что будет с теми, кто уже в США по D/S

Правило предусматривает переходные положения для тех, кто находится в стране с отметкой D/S в I-94 до 15 сентября 2026 года. Такие студенты и участники обменов остаются без подачи на продление до даты окончания программы в форме I-20 или DS-2019 — а для F-1 также до даты окончания post-completion OPT или STEM OPT. Новую форму I-94 с фиксированной датой им автоматически не выдают.

У этого переходного режима есть внешний предел — четыре года с даты вступления правила в силу плюс применимый период на выезд. Для F-1 это 14 ноября 2030 года (60-дневный период на выезд сохраняется у тех, кто был допущен по D/S). Для J-1 — 15 октября 2030 года (30 дней). Действует более ранняя из двух дат: окончание программы или этот предел. Чтобы остаться дольше, потребуется продление через USCIS.

Что происходит с переходным режимом после выезда из США

Переходные положения привязаны к тому, что человек остаётся в стране. При обращении за допуском в США 15 сентября 2026 года или позже CBP выдаёт новую форму I-94 с фиксированной датой, рассчитанной по действующей форме I-20 или DS-2019, и с 30-дневным периодом на выезд. Прежняя отметка D/S и связанный с ней 60-дневный период у F-1 при новом допуске не восстанавливаются. Тот же эффект даёт одобренное продление статуса.

Обратная сторона того же механизма: выезд и новый въезд — это способ получить новый срок допуска без обращения в USCIS, при действующей визе и обновлённой форме I-20 или DS-2019. Для граждан стран, на которые распространяются ограничения на въезд, этот вариант связан с риском невозвращения.

Как продлить статус: форма I-539

Продление срока пребывания (extension of stay, EOS) оформляется заявлением в USCIS по форме I-539 — с пошлиной, биометрией и возможным интервью. Правило требует подачи до истечения даты в I-94. Раньше продление программы оформлял вуз или спонсор через SEVIS; теперь решение принимает USCIS, а роль учебного заведения ограничивается продлением записи в SEVIS и выдачей обновлённой формы I-20 или DS-2019.

15 сентября 2026 года выходят новые редакции формы I-539 и формы I-765 (обе с датой редакции 09/15/26), приведённые в соответствие с правилом.

Основания для продления по действующим указаниям USCIS — веская академическая причина, документированная болезнь или медицинское состояние, обстоятельства вне контроля заявителя. Смена темы исследования и непредвиденные научные затруднения к таким причинам относятся; задержки из-за академического испытательного срока или отстранения — нет. Решение принимает USCIS, а не университет.

Можно ли работать, пока продление на рассмотрении

Своевременно поданное заявление на продление — до истечения даты в I-94, то есть до начала периода на выезд, — позволяет продолжать разрешённую работу на кампусе в течение до 240 дней, пока дело рассматривается. Для CPT действует тот же максимум, но не позднее даты окончания CPT, указанной в форме I-20, — в зависимости от того, что наступит раньше. Для работы вне кампуса по основанию тяжёлого материального положения правило также предусматривает временное продолжение разрешения при соблюдении установленных условий.

Заявление, поданное уже в течение периода на выезд, такого права не даёт: работа прекращается до одобрения. Для J-1 действует аналогичный порядок по Academic Training — до 240 дней, если заявление подано до даты окончания программы в DS-2019.

При отказе USCIS работа прекращается, а выезд из страны происходит по первоначальной дате допуска либо немедленно, если эта дата уже прошла.

OPT и STEM OPT: окно до 18 марта 2027 года

Для практики предусмотрен отдельный переходный срок. Те, кто находится в США с отметкой D/S и подаёт на post-completion OPT или STEM OPT не позднее 18 марта 2027 года — шести месяцев с даты вступления правила в силу, — подают только заявление на практику, без формы I-539.

После этой даты заявление на OPT или STEM OPT сопровождается формой I-539. То же касается тех, кто выехал из страны и вернулся после 15 сентября 2026 года: шестимесячное окно на них не распространяется, поскольку отметка D/S у них уже заменена фиксированной датой.

DHS оставило за собой право продлевать этот переходный период шестимесячными интервалами через публикацию в Federal Register.

Смена educational objective, уровня и перевод в другой вуз

Правило вводит ограничения на академическую мобильность, отдельные от вопроса о сроках. Ключевое понятие здесь — educational objective, то есть специальность (major) или образовательный уровень.

• Студенты программ ниже уровня магистратуры не могут менять educational objective и переводиться в другое учебное заведение в течение первого учебного года — если SEVP не разрешит исключение по чрезвычайным обстоятельствам.

• Студенты магистратуры и выше не могут менять educational objective ни в какой момент программы.

• Студенты магистратуры и выше не могут переводиться в другой вуз в течение программы — также только через исключение SEVP. Указаний SEVP о том, что считается чрезвычайными обстоятельствами, на момент публикации нет.

• После завершения программы запрещён переход на программу того же или более низкого уровня: например, со степени магистра на вторую программу бакалавриата или на другую магистратуру. По разъяснению DHS в тексте правила это ограничение касается только программ, завершённых после 15 сентября 2026 года. Поступление на программу более высокого уровня возможно, но требует новой формы I-20 или DS-2019 и продления статуса.

Отдельная оговорка в правиле: DHS признаёт, что применение части этих положений требует доработки SEVIS и других государственных систем, и вправе по своему усмотрению отложить введение ограничений на перевод, смену educational objective и поступление на программы того же или более низкого уровня до 14 сентября 2028 года. Об использовании этого полномочия ведомство уведомляет отдельно.

Что меняется для F-2 и J-2

Члены семьи получают собственный фиксированный срок допуска, который не может превышать срок основного заявителя. Пребывание дольше этой даты также требует отдельного продления статуса.

Суд: чем закончится иск в Массачусетсе

Иск подан 18 августа 2026 года коалицией, в которую входят NAFSA, Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration, ассоциация независимых колледжей Массачусетса, Американская федерация учителей, профсоюз UAW и The NewsGuild-CWA. Основание — Закон об административной процедуре: истцы утверждают, что DHS не оценил должным образом издержки и выгоды правила, не ответил по существу на комментарии, не рассмотрел менее обременительные альтернативы, дал недостаточный срок для общественного обсуждения и вышел за пределы своих полномочий. Одновременно с иском заявлены ходатайство о предварительном запрете, об отсрочке действия правила по § 705 и, в качестве альтернативы, о вынесении решения в упрощённом порядке.

Дело ведёт окружной судья Ф. Деннис Сэйлор IV. Ответ правительства поступил 2 сентября, слушание по ходатайству состоялось 3 сентября. До даты вступления правила в силу определение вынесено не было, и правило вступило в силу по объявленному графику. Дело остаётся на рассмотрении, и решение на более поздней стадии ещё может повлиять на применение правила.

Обновления по делу

• 8 сентября 2026 года: в материалы дела внесён официальный транскрипт слушания 3 сентября. Это процессуальный документ, а не решение — определения по ходатайству о предварительном запрете вместе с ним не было.

• 15 сентября 2026 года: правило вступило в силу, определения по ходатайству о предварительном запрете вынесено не было. Дело остаётся на рассмотрении.

Частые вопросы

Означает ли правило, что учиться в США можно только четыре года?

Нет. Четыре года — максимальная длительность одного периода допуска, а не предел обучения. Срок продлевается через USCIS при сохранении статуса либо обновляется при новом въезде в страну по действующей визе и обновлённой форме I-20 или DS-2019.

Что происходит с теми, кто уже в США по D/S?

Само по себе вступление правила в силу не отменяет отметку D/S у тех, кто уже находится в стране, и новую форму I-94 им автоматически не выдают. Переходные положения позволяют оставаться до окончания программы, но не позднее 14 ноября 2030 года для F-1 и 15 октября 2030 года для J-1. Отметка меняется на фиксированную дату при первом же допуске в страну после 15 сентября или при одобрении продления статуса.

Сколько дней остаётся после окончания программы?

Для тех, кто допущен по новым правилам, — 30 дней. Прежний 60-дневный период для F-1 сокращён. Те, кто был допущен по D/S до 15 сентября 2026 года и не выезжал из страны, сохраняют 60-дневный период в рамках переходных положений.

Кто теперь одобряет продление — университет или USCIS?

USCIS. Учебное заведение продлевает запись в SEVIS и выдаёт обновлённую форму I-20 или DS-2019, но решение по заявлению на продление принимает USCIS, рассматривая форму I-539 с пошлиной и биометрией. Одобрение не гарантировано.

Нужна ли форма I-539 для подачи на OPT?

Зависит от даты. Находящиеся в США с отметкой D/S и подающие на post-completion OPT или STEM OPT не позднее 18 марта 2027 года форму I-539 не подают. После этой даты — подают вместе с заявлением на практику. Те, кто выехал и вернулся после 15 сентября 2026 года, подают I-539 независимо от этого срока. DHS вправе продлевать это переходное окно шестимесячными интервалами через Federal Register.

Приостановил ли суд действие правила?

Нет. Правило вступило в силу 15 сентября 2026 года. Слушание по ходатайству о предварительном запрете прошло 3 сентября в федеральном суде Массачусетса, официальный транскрипт внесён в материалы дела 8 сентября, но к дате вступления в силу определения вынесено не было. Дело остаётся на рассмотрении, и более позднее решение суда может повлиять на применение правила.

Официальные источники

Правило продолжает оспариваться в суде, а его применение зависит от типа программы, даты въезда и истории пребывания.