U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) publicó el miércoles una regla propuesta que implementaría disposiciones de revocación automática para ciertas peticiones de inversionistas inmigrantes bajo la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 (RIA), según anunció la agencia en un aviso en el Registro Federal.
La regla propuesta, identificada como USCIS-2026-0100, modificaría las regulaciones que rigen la categoría de visa de quinta preferencia basada en empleo (EB-5) y el Programa de Centros Regionales asociado. La RIA, firmada por el presidente el 15 de marzo de 2022, "reforma sustancialmente y agrega disposiciones de integridad significativas" al programa EB-5, según el aviso.
En el programa EB-5 actual, los inversionistas extranjeros pueden calificar para el estatus de residente permanente legal al realizar una inversión requerida en una nueva empresa comercial en Estados Unidos y crear al menos 10 empleos permanentes a tiempo completo para trabajadores estadounidenses calificados. La regla propuesta se enfoca en revocaciones de peticiones, solicitudes de retiro y medidas de integridad relacionadas.
El aviso indica que la regla establecería "revocación automática de peticiones para clasificación de inmigrante" en ciertas circunstancias, aunque las condiciones específicas que la desencadenan se detallan en la sección de información complementaria de la regla propuesta. La agencia dijo que los cambios buscan "garantizar la integridad del programa EB-5" según lo ordenado por el Congreso en la RIA.
USCIS aceptará comentarios públicos sobre todo el paquete de reglamentación propuesta hasta el 31 de agosto de 2026. Los comentarios deben enviarse a través del portal federal eRulemaking en regulations.gov, identificados con el Número de Expediente DHS USCIS-2026-0100. La agencia especificó que no se aceptarán comentarios entregados en persona, por mensajería o por correo, ni comentarios contenidos en dispositivos de almacenamiento digital como CD, DVD o unidades USB.
La regla propuesta también cubre definiciones, disposiciones de seguridad nacional y fraude, áreas de empleo específicas, proyectos de infraestructura, empresas en dificultades, requisitos del programa de centros regionales y eliminación de condiciones de residencia permanente. Se incluye una cláusula de separabilidad para garantizar que si alguna parte de la regla es invalidada, el resto permanezca vigente.
USCIS dijo que la regla se emite bajo la autoridad legal de la Ley de Inmigración y Nacionalidad y la Ley de Seguridad Nacional. La Oficina del Programa de Inversionistas Inmigrantes de la agencia, parte de la Dirección de Operaciones de Campo, supervisará la implementación.
Los comentarios que "proporcionarán la mayor ayuda a USCIS en la implementación de estos cambios harán referencia a una parte específica de la regla propuesta, explicarán la razón de cualquier cambio recomendado e incluirán datos, información o autoridad que respalden dicho cambio recomendado", dijo el aviso.