El Departamento de Justicia publicó el 30 de julio de 2026 una regla propuesta que autorizaría a los jueces de inmigración a imponer multas civiles de entre $1,000 y $3,500 a abogados, extranjeros y testigos por conducta contumaz en procedimientos de expulsión. La medida, presentada por la Oficina Ejecutiva de Revisión de Casos de Inmigración (EOIR), implementa la autoridad de desacato que el Congreso otorgó a los jueces en 1996 y que hasta ahora no había sido regulada.

La regla, identificada como EOIR-26-AB02, añadiría la Subparte H al Título 8 del Código de Regulaciones Federales. EOIR justificó la propuesta por la acumulación de más de 3.5 millones de casos y la necesidad de que los jueces controlen las salas y disuadan conductas que retrasan los procedimientos.

Serían elegibles para las multas los abogados o representantes que hayan presentado los formularios EOIR-28 o EOIR-61, los extranjeros sujetos a un proceso ante un juez de inmigración, y los testigos, ya sea que comparezcan en persona, por teléfono o por video. Quedan excluidos los empleados y contratistas del gobierno federal cuando actúan en su capacidad oficial.

La regla identifica cinco conductas sancionables: no comparecer o llegar tarde a las audiencias repetidamente sin causa justificada; no cumplir órdenes de presentación de documentos sin causa justificada; comportamiento o lenguaje desordenado o abusivo en la sala o en escritos; hacer declaraciones falsas a sabiendas o por imprudencia sobre hechos o derecho materiales u ofrecer evidencia falsa; e inducir a error, desinformar, amenazar o engañar deliberadamente a cualquier persona sobre un asunto relevante del caso.

Antes de iniciar el proceso de sanción, el juez debe emitir una advertencia clara que describa la conducta específica. Esa advertencia permanece vigente por un año y aplica a todos los procedimientos. Si la persona continúa con la misma conducta, el juez puede emitir un Aviso de Intención de Imponer Multa Civil, que debe incluir una descripción de los hechos, los cargos y el monto propuesto.

Las multas propuestas van de $1,000 a $1,500 por una primera orden de desacato, de $1,500 a $2,500 por una segunda, y de $2,500 a $3,500 por órdenes posteriores. La decisión final correspondería al juez jefe de inmigración o a un designado, con base en evidencia clara y convincente, considerando únicamente el expediente del desacato, y no podría exceder el monto señalado en el aviso.

Los acusados tendrían 30 días para responder al aviso, con una posible extensión de siete días por causa justificada. Las apelaciones irían a la Junta de Apelaciones de Inmigración dentro de los 10 días siguientes a la orden, con una tarifa propuesta de $675 para el nuevo Formulario EOIR-86. La junta podría confirmar, modificar o anular la multa, pero no aumentarla ni devolver el caso.

El pago vencería 30 días después de la decisión final de la agencia. Si un abogado o representante no paga, el consejo disciplinario de EOIR pediría a la junta la suspensión inmediata de su derecho a ejercer ante EOIR. La suspensión se levantaría al comprobar el pago más una multa tardía de $50. La regla también establece que la conducta contumaz incluye aquella por la que ya se impuso una multa y agrega una nueva falta disciplinaria por no pagar una multa de forma reiterada.

La regla aplicaría solo a conductas ocurridas a partir de la fecha de vigencia de la regla final. Los comentarios públicos se reciben hasta el 28 de septiembre de 2026.